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Barrio nuevo, títulos pendientes: el plan oficial para escriturar en San Juan un centenar de casas entregadas este año que destapa un dilema mayor

A través de un proyecto de ley, el Gobierno Provincial busca ordenar los títulos de un barrio ullunero inaugurado en mayo y refuerza su política para desarticular el histórico laberinto administrativo que dejó a miles de sanjuaninos sin escrituras.

Por Miriam Walter4 min de lectura
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Barrio nuevo, títulos pendientes: el plan oficial para escriturar en San Juan un centenar de casas entregadas este año que destapa un dilema mayor
Barrio nuevo, títulos pendientes: el plan oficial para escriturar en San Juan un centenar de casas entregadas este año que destapa un dilema mayor · Foto: Tiempo de San Juan

Acaba de entrar a la Cámara de Diputados un proyecto de ley para resolver un problema de fondo en el departamento Ullum: escriturar las viviendas del Barrio Sierras de la Invernada y sanear la titularidad de los terrenos colindantes. La iniciativa, impulsada por el gobernador Marcelo Orrego y el ministro de Infraestructura Fernando Perea, busca destrabar un obstáculo legal que data de varios años para que las familias adjudicatarias obtengan el título de propiedad formal de sus hogares.

El complejo habitacional, ubicado en Villa Ibáñez sobre calle Hermógenes Ruiz, está compuesto por 105 viviendas que fueron entregadas oficialmente el 26 de mayo de 2026 tras ser sorteadas por el Instituto Provincial de la Vivienda. Debido a la falta de red de gas natural en ese sector, las casas fueron construidas con equipamiento íntegramente eléctrico, incorporaron techos térmicos y una cisterna propia con bomba para garantizar la presión de agua. Sin embargo, la construcción y entrega de las casas se concretó sobre un terreno cuya situación registral no había sido saneada previamente.

Según contaron fuentes calificadas a TIEMPO DE SAN JUAN, históricamente en ese predio funcionaba un vivero provincial. Con el paso de los años, parte de los terrenos fue ocupada y la Legislatura provincial intervino tiempo atrás, antes de 2011, mediante iniciativas unificadas de los entonces legisladores Lucía Sánchez y Agapito Gil para transferir tierras a la Municipalidad de Ullum. En esa donación de mayor extensión quedó comprendido el espacio donde luego el IPV levantó el complejo habitacional, lo que demandó ahora un reordenamiento legal para individualizar las parcelas y facultar la escrituración definitiva.

El proyecto de ley, ingresado bajo el Expediente 2505 y Mensaje N° 54, establece como eje central la desafectación del dominio público del Estado Provincial y su pase al dominio privado de dos fracciones de un inmueble inscripto originalmente en 1975. A partir de este paso, la norma ordena la subdivisión parcelaria para crear dos sectores definidos. El primero de ellos, identificado como Fracción A con una superficie superior a las diez hectáreas, se transfiere directamente al IPV para que, a través de su Registro Notarial Especial, otorgue las escrituras traslativas de dominio a los vecinos adjudicatarios. A su vez, el proyecto destina la Fracción B, donde se asienta el Asentamiento 25 de Mayo, y una fracción adicional correspondiente al Lote Hogar 55, a la Unidad Ejecutora Provincial de Regularización Dominial para normalizar la posesión de esas familias, fijando además que cualquier modificación en el destino de estos terrenos solo podrá autorizarse por ley.

La normalización en Ullum forma parte de una política pública de regularización dominial que la actual gestión provincial fijó como prioritaria. En ese marco, la Cámara de Diputados acaba de sancionar la nueva Ley de Régimen de Regularización Dominial, una propuesta que reemplazó de manera integral a la antigua Ley N° 583-A. Esta legislación sanea la situación de ocupantes legítimos de inmuebles del dominio privado provincial destinados a vivienda familiar única y permanente, alcanzando a ocupantes originarios, poseedores legítimos, herederos, convivientes y entidades vecinales con fin social a través de la intervención de la UEPREDO.

A la par de las reformas legislativas, el Gobierno viene ejecutando operativos de entrega de escrituras gestionadas sin costo para los beneficiarios a través del Estado. Días atrás, el mandatario encabezó la entrega de 442 escrituras en quince departamentos sanjuaninos, acto en el que remarcó que existe una diferencia sustancial entre tener una casa y contar con el título que brinde certeza jurídica sobre la propiedad. El trámite notarial gratuito busca brindar tranquilidad patrimonial a familias que esperaron durante décadas para heredar sus viviendas, gestionar créditos o realizar mejoras seguras.

Esta estrategia gubernamental intenta revertir un dilema histórico en el IPV, organismo que al inicio de la gestión orreguista contabilizaba cerca de 12.000 viviendas sin escriturar, de las cuales aún restan regularizar alrededor de 9.000 expedientes tras haberse entregado títulos a casi 3.000 familias, según la información oficial. El atraso acumulado, con demoras de entre 30 y 40 años, respondió a la desaparición y quiebra de cooperativas, gremios y empresas constructoras que no dejaron autoridades con legitimación para firmar los traspasos, sumado a vacíos sucesorios y a la imposibilidad de muchas familias de costear avalúos fiscales o trámites particulares. Para sortear esas trabas burocráticas, el Gobierno Provincial implementó abordajes territoriales directos, exenciones de aranceles y la aplicación de mecanismos como la prescripción administrativa para transferir el dominio directamente a los legítimos adjudicatarios.

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Fuente: Tiempo de San Juan

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