Cambios en discapacidad: qué plantea el Presupuesto 2027 y cuáles son las dudas del sector

El proyecto de Presupuesto 2027 enviado por el Gobierno nacional al Congreso incluye modificaciones en el sistema de discapacidad, entre ellas cambios en las pensiones no contributivas y en el esquema de aranceles de las prestaciones. La iniciativa también plantea modificaciones a la Ley de Emergencia en Discapacidad, en un contexto en el que el sector reclama por el financiamiento y la actualización de los valores.

En comunicación con FM 89.3 Santa María de las MisionesPablo Molero, coordinador del Foro Permanente de Discapacidad, señaló que uno de los principales cambios está relacionado con el criterio para acceder a las pensiones. Según explicó, el nuevo esquema volvería a vincular el beneficio con la incapacidad laboral y dejaría de lado el criterio de discapacidad y situación de vulnerabilidad contemplado por la Ley de Emergencia. "Desaparece el tema de la discapacidad como tal y la situación de pobreza", sostuvo.

Molero también planteó dudas sobre el alcance de la medida para los niños y adolescentes con discapacidad. "No sé qué va a pasar con los niños que tengan alguna enfermedad que necesiten una pensión para poder tener algo económicamente y, a su vez, la familia y, a su vez, poder tener atención", afirmó, al advertir que la incapacidad laboral no se aplica de la misma manera a quienes todavía no ingresaron al mercado de trabajo.

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Otro de los puntos cuestionados es el posible traslado de responsabilidades hacia las provincias. Molero sostuvo que el proyecto plantea que los gobiernos provinciales deberán asumir parte de la atención de las personas que actualmente reciben prestaciones, pero advirtió que "las provincias no van a tener recursos para atender". Como antecedente, mencionó situaciones en las que se trasladaron prestaciones vinculadas al transporte sin que todas las jurisdicciones pudieran afrontar los costos.

El proyecto también modifica el esquema del nomenclador de prestaciones básicas. Actualmente existe un sistema de aranceles comunes para las prestaciones, mientras que la propuesta plantea que cada obligado determine los valores y establece mecanismos de actualización para los casos correspondientes. Para Molero, esto puede generar diferencias en las negociaciones entre prestadores, obras sociales y otros financiadores.

"Hoy las prestaciones tienen un arancel universal, todo el mundo en teoría paga lo mismo", explicó, y agregó que ese mecanismo permitió establecer un valor de referencia para los prestadores. En su análisis, una negociación individual podría generar dificultades para instituciones que deben cumplir con determinadas exigencias edilicias, profesionales y de atención para funcionar.

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El coordinador del Foro Permanente de Discapacidad también vinculó esta situación con la crisis que atraviesa actualmente el sector. "Al día de hoy no se está pagando lo que corresponde y eso ha llevado a una crisis muy grande", afirmó. En ese sentido, sostuvo que si los valores no alcanzan para cubrir los costos de funcionamiento, los prestadores podrían reducir servicios o dejar de brindar determinadas prestaciones.

Molero puso como ejemplo la situación del transporte para personas con discapacidad y señaló que, según sus datos, la cantidad de transportistas que brindan atención se redujo en alrededor de un 40% durante los últimos años. "Es imposible sostener un hotel de cinco estrellas si los que vienen me pagan por tres", graficó, para explicar su planteo sobre la relación entre los costos reales y los aranceles reconocidos.

Respecto de la actualización de los valores, el proyecto contempla mecanismos vinculados al Índice de Precios al Consumidor cuando no se produzcan las actualizaciones previstas. Sin embargo, Molero consideró que la discusión central pasa por determinar previamente cuánto cuesta brindar cada prestación. "Acá la discusión fundamental es también cuánto cuesta dar esta prestación", sostuvo, y cuestionó que no se haya realizado, según indicó, un estudio anual de costos como reclama el sector.

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Frente a la posibilidad de que las modificaciones avancen durante el tratamiento del Presupuesto 2027, Molero anticipó que las organizaciones volverán a trabajar para plantear sus objeciones. "Nosotros vamos a volver a trabajar con los diputados y senadores para que esto no siga adelante", afirmó. Además, vinculó el debate con el tratamiento de la prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad y sostuvo que ambos procesos deberán analizarse de manera conjunta.

Fuente: Primera Edición

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