Combustibles: cuánta plata podría haber recibido San Juan si se siguieran repartiendo estos fondos
Una simulación de la consultora nacional Galois estima que, entre enero y julio de 2026, la provincia habría incorporado $25.608 millones adicionales si esos recursos se hubieran distribuido mediante el régimen general de coparticipación.
La consultora nacional Galois realizó una simulación para calcular cuánto habría recibido cada provincia si los recursos del Impuesto a los Combustibles se hubieran distribuido bajo los coeficientes generales de la Coparticipación Federal de Impuestos como reclaman los gobernadores e intendentes.
El informe indica que, entre enero y julio de 2026, el Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL) acumuló una recaudación de unos $3,8 billones. El resultado para San Juan es significativo: la provincia habría recibido $25.608 millones adicionales entre enero y julio de este año.
El cálculo de Galois muestra que el impacto no sería igual para todas las jurisdicciones, debido a que cada una tiene un coeficiente diferente dentro del régimen de coparticipación. Pero con la plata estimada para San Juan quedaría por encima de varias provincias de la región. La simulación calcula un adicional de $31.590 millones para Mendoza, $17.291 millones para San Luis y $15.686 millones para La Rioja.
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Qué calculó la consultora
El ejercicio realizado por Galois no modifica la distribución vigente, sino que plantea un escenario hipotético. En la realidad, una parte de ese dinero se distribuye entre las provincias mediante el régimen de coparticipación, mientras que otra tiene asignaciones específicas establecidas por la legislación vigente actual, que según la nación se usan para mantener el equilibrio fiscal.
Lo que hizo la consultora fue tomar el 35,44% de la recaudación neta del impuesto a los combustibles, recursos que actualmente tienen destinos específicos, y calculó cuánto habría correspondido a cada provincia si ese dinero hubiera ingresado al esquema general de coparticipación.
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En los primeros siete meses del año, ese porcentaje representó alrededor de $1,3 billones. De acuerdo con la simulación, las 24 jurisdicciones provinciales habrían recibido en conjunto el 58,76% de esos recursos, de acuerdo con los coeficientes establecidos en el régimen de coparticipación.
¿Cómo se distribuye hoy el impuesto?
El impuesto a los combustibles tiene actualmente un esquema de distribución con diferentes destinos. Una vez descontado el 1,9% correspondiente a ARCA, el Tesoro Nacional recibe el 10,40%, el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI) el 15,07% y el Sistema Único de Seguridad Social el 28,69%. Las provincias reciben de manera directa otro 10,40%.
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El 35,44% restante es el porcentaje sobre el cual Galois realizó su simulación. Actualmente se distribuye entre distintos destinos específicos: el Fideicomiso de Infraestructura Hídrica recibe el 4,31%; el Fideicomiso de Infraestructura de Transporte, el 28,58%; y la Compensación al Transporte Público, el 2,55%.
La diferencia entre el esquema vigente y el escenario planteado por la consultora permite dimensionar cuánto podría cambiar el resultado para cada provincia.
Una discusión que ya pasó por el Congreso
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La forma de distribución de estos recursos ya fue motivo de debate en el Congreso. Durante 2025, los gobernadores impulsaron un proyecto para modificar el esquema vigente, eliminar algunos fondos específicos y elevar la participación de las provincias en el impuesto a los combustibles hasta el 57,02%.
La iniciativa tuvo una amplia aprobación en el Senado, donde obtuvo 56 votos a favor y uno en contra. Luego pasó a Diputados y reunió 126 votos, tres menos que los 129 necesarios para alcanzar la mayoría absoluta requerida para su aprobación. O sea, el debate quedó así sin resolución definitiva.
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Fuente: Tiempo de San Juan
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