Cómo es la primera ley provincial del país sobre violencia digital en el ámbito educativo

La denominada Ley Ema fue sancionada definitivamente por la Legislatura santafesina y estableci� un precedente para el sistema educativo argentino. La iniciativa crea un esquema espec�fico para prevenir, detectar y abordar situaciones de violencia digital que involucren a estudiantes y comunidades escolares.

La C�mara de Senadores aprob� el proyecto por unanimidad el jueves 30 de julio de 2026. La propuesta, presentada por la diputada provincial Celia Arena, ya hab�a recibido media sanci�n de la C�mara de Diputados el 19 de marzo y sum� durante su tratamiento aportes del senador Ciro Seisas.

La particularidad de la Ley Ema es que crea el primer sistema provincial espec�fico del pa�s para enfrentar la violencia digital desde las escuelas. Su alcance la convierte en una referencia que podr�a ser tomada por otras legislaturas para desarrollar pol�ticas similares.

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La norma no parte de cero. La Ley Olimpia N� 27.736 incorpor� en 2023 la violencia digital o telem�tica a la legislaci�n nacional de protecci�n integral contra la violencia hacia las mujeres y promovi� contenidos de alfabetizaci�n digital y prevenci�n dentro del sistema educativo.

La Ley Ema avanza sobre ese marco al organizar una respuesta concreta para las comunidades escolares. El sistema alcanzar� a todos los establecimientos educativos p�blicos y privados, en sus distintos niveles y modalidades, e involucrar� a estudiantes, docentes, directivos, familias y personal no docente.

El Ministerio de Educaci�n ser� la autoridad de aplicaci�n. Entre sus funciones estar�n la elaboraci�n de herramientas pedag�gicas, la capacitaci�n de docentes, el desarrollo de campa�as y la incorporaci�n progresiva de contenidos sobre ciudadan�a digital, privacidad, consentimiento y Educaci�n Sexual Integral en entornos virtuales.

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Las instituciones deber�n contar con gu�as espec�ficas para actuar frente a casos de violencia digital. Estas herramientas deber�n priorizar la rapidez, la confidencialidad, el acompa�amiento de las personas afectadas, el resguardo de contenidos digitales y la prevenci�n de la revictimizaci�n.

La norma comprende situaciones como la obtenci�n o difusi�n no consentida de im�genes �ntimas, el ciberacoso, el hostigamiento, la extorsi�n, el control o espionaje digital, la suplantaci�n de identidad y la publicaci�n de datos personales sin autorizaci�n.

Tambi�n contempla los discursos de odio, la misoginia, la discriminaci�n y la creaci�n o manipulaci�n de contenidos mediante inteligencia artificial generativa. Arena explic� que la intenci�n no es trasladar nuevas cargas a las escuelas, sino brindar recursos para situaciones que "ya est�n dentro de las escuelas".

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El texto sancionado no incorpora nuevos delitos ni establece penas. Su objetivo es preventivo, educativo e institucional, con acompa�amiento psicol�gico, pedag�gico y legal para quienes atraviesen situaciones de violencia digital.

La ley lleva el nombre de Ema Bondaruk, una adolescente de 15 a�os de Longchamps que muri� por suicidio en agosto de 2024, tras la viralizaci�n y difusi�n no consentida de im�genes �ntimas dentro de su entorno escolar. Su historia impuls� a su madre, Laura S�nchez, a promover herramientas para que las escuelas sepan c�mo actuar ante situaciones similares.

Ese trabajo deriv� en la elaboraci�n de la Gu�a EMA, desarrollada por la familia junto con Faro Digital, Ley Olimpia Argentina, Gentic, Defensoras Digitales y otras organizaciones. El material ofrece orientaciones para docentes, directivos, equipos de acompa�amiento y organismos de protecci�n de derechos.

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Tras la sanci�n, S�nchez sostuvo que "este es el punto de partida, no el de llegada" y remarc� que el objetivo es llevar la iniciativa a todas las provincias y al �mbito nacional.

Para Santa Cruz y el resto del pa�s, la Ley Ema establece una referencia concreta para debatir protocolos, capacitaciones y pol�ticas educativas frente a una problem�tica que supera los l�mites de las redes sociales e impacta directamente en la vida escolar. Su sanci�n marca un precedente, aunque el desaf�o ser� convertir las herramientas previstas en respuestas r�pidas, accesibles y efectivas. (Fuente: Se�al Calafate/El Diario Nuevo D�a)

Fuente: Diario Nuevo Día

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