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El giro de Nación con las rutas: reconocerá $80.000 millones por dos obras que ejecuta Mendoza

Los contratos de las rutas 40 y 143 suman más de $127.000 millones. La provincia consiguió que el Gobierno de Javier Milei cubra cerca del 63%.

Por Jorge Yori5 min de lectura
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El giro de Nación con las rutas: reconocerá $80.000 millones por dos obras que ejecuta Mendoza
El giro de Nación con las rutas: reconocerá $80.000 millones por dos obras que ejecuta Mendoza · Foto: Los Andes

Los contratos de las rutas 40 y 143 suman más de $127.000 millones. La provincia consiguió que el Gobierno de Javier Milei cubra cerca del 63%.

El gobierno de Javier Milei terminó financiando $80.000 millones de las obras que Mendoza ejecuta sobre las rutas nacionales 40 y 143, dos intervenciones que originalmente la Provincia había decidido afrontar con recursos del Fondo del Resarcimiento.

El aporte quedó plasmado en el acuerdo que firmaron el gobernador Alfredo Cornejo y el ministro de Economía, Luis Caputo, mediante el cual el Estado nacional reconoció como una acreencia a favor de Mendoza parte de los recursos destinados a esos corredores. En lugar de realizar una transferencia específica, los $80.000 millones serán descontados de la deuda que la Provincia mantiene con Nación.

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El reconocimiento representa una porción significativa de ambas obras. La reconstrucción y refuncionalización de la Ruta Nacional 143 entre San Rafael y Pareditas fue contratada por $62.868 millones, mientras que los dos tramos del Acceso Sur sobre la Ruta Nacional 40 suman otros $64.232 millones.

El gobernador Alfredo Cornejo con el ministro de Economía, Luis Caputo.

En conjunto, los contratos alcanzan aproximadamente los $127.100 millones, por lo que los $80.000 millones reconocidos por Nación equivalen a cerca del 63% del monto contratado para las dos intervenciones.

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La incorporación de esos recursos no estaba prevista originalmente cuando Mendoza asumió las obras. Fue producto de una negociación posterior con Vialidad Nacional que terminó incorporándose mediante adendas a los convenios existentes.

"Originalmente no estaba, pero producto de los reclamos y de las negociaciones logramos incluirlo. De hecho, ese convenio se adendó", explicó el ministro de Hacienda, Víctor Fayad.

El expediente enviado esta semana a la Legislatura confirma que entre las acreencias aceptadas por el Estado nacional aparecen específicamente $80.000 millones por las rutas nacionales 40 y 143, respaldados por las adendas celebradas con Vialidad Nacional.

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Para entender cómo se llegó a los $80.000 millones hay que remontarse al esquema mediante el cual Mendoza asumió intervenciones sobre rutas nacionales y, posteriormente, a la negociación financiera que mantuvo con el Gobierno de Javier Milei.

La Provincia decidió utilizar parte de los recursos del Fondo del Resarcimiento para avanzar sobre corredores de jurisdicción nacional. Sin embargo, al momento de acordar las intervenciones con Vialidad Nacional buscó conservar la posibilidad de recuperar posteriormente parte de la inversión.

"Fuimos la única provincia que teníamos en ese convenio con Vialidad Nacional donde podíamos nosotros hacer las obras en la ruta nacional y habíamos puesto ahí que en algún momento las íbamos a recuperar", explicó el ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Natalio Mema.

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El mecanismo para hacer efectivo ese recupero apareció a partir del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas, creado por el Gobierno nacional para que las provincias y Nación puedan compensar deudas cruzadas.

Mendoza tenía una particularidad: según explicaron Mema y Fayad, no mantenía deudas con el Estado nacional. Eso dificultaba utilizar un régimen cuya lógica consiste precisamente en descontar lo que una jurisdicción le debe a la otra. La situación cambió este año cuando Mendoza tomó un anticipo financiero de $325.000 millones de Nación.

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El ministro de Hacienda, Víctor Fayad; y el ministro de Gobierno, Natalio Mema.

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Fayad explicó que hubo dos motivos para realizar esa operación. Uno fue financiero: la Provincia tenía vencimientos de deuda para refinanciar en un contexto de incertidumbre en los mercados. El segundo estuvo directamente relacionado con la posibilidad de compensar los reclamos que Mendoza mantenía contra Nación.

"Deliberadamente elegimos deberle plata a Nación para tener contra qué compensar nuestras deudas, nuestras acreencias", señaló el ministro de Hacienda.

Una vez que Mendoza consiguió refinanciar sus vencimientos en el mercado, según Fayad, recompuso los recursos que había recibido como anticipo y los mantuvo como una herramienta para negociar con el Gobierno nacional.

La deuda generada por esa operación es precisamente la que ahora permitió cruzar cuentas. El expediente establece que Mendoza reconoce $333.434 millones entre capital e intereses correspondientes al anticipo financiero.

Frente a esa obligación, Nación aceptó acreencias mendocinas por $121.282 millones. El principal componente son los $80.000 millones correspondientes a las rutas 40 y 143. También ingresaron deudas relacionadas con el Consenso Fiscal y obras de vivienda.

Así, los fondos por las rutas no serán girados mediante una transferencia específica. Mendoza simplemente dejará de devolver esa parte del anticipo que ya recibió, al quedar compensada con el reconocimiento de las inversiones viales.

"La plata ya la tenemos, porque fue un adelanto. Lo que vamos a hacer es no devolverla para compensarla con lo que estamos invirtiendo en rutas", sintetizó Mema.

Una particularidad de la negociación es que el reconocimiento nacional se produce cuando las obras todavía se encuentran en ejecución y la Provincia desembolsó hasta el momento una parte reducida del monto total contratado.

Según datos del Ministerio de Hacienda correspondientes a junio, Mendoza había destinado alrededor de $2.874 millones a la Ruta 143 y aproximadamente $15 millones al Acceso Sur sobre la Ruta 40. En total, representan cerca de $2.889 millones, frente a los $80.000 millones que ahora reconoce Nación.

"Vamos a estar pagando por anticipado", contó Fayad que le plantearon desde el Gobierno nacional durante la negociación. El ministro sostuvo que, cuando se haga efectiva la compensación, Mendoza habrá obtenido un reconocimiento superior a los recursos que hasta ese momento efectivamente desembolsó en esas obras.

Esto no significa, sin embargo, que la Provincia pueda disponer del reconocimiento independientemente del futuro de los trabajos. El convenio establece que Vialidad Nacional deberá supervisar la efectiva ejecución y medición de las obras y recibir información sobre su avance.

Si Mendoza incumple alguno de los convenios específicos relacionados con las rutas 40 y 143, quedará sin efecto la parte de la compensación correspondiente al monto incumplido. La Provincia tendrá que devolver proporcionalmente esos recursos, junto con los intereses establecidos, y Nación podrá recuperarlos mediante retenciones sobre la Coparticipación Federal.

Fuente: Los Andes

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