El Parque Aconcagua tiene nuevos concesionarios: quiénes son los 11 prestadores elegidos por el Gobierno

La adjudicación reemplaza el esquema de permisos precarios y distribuye unidades funcionales entre cinco campamentos.

Los servicios se distribuirán entre Plaza de Mulas, Plaza Argentina, Confluencia, Pampa de Leñas y Casa de Piedra.

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El gobierno de Alfredo Cornejo adjudicó este jueves la licitación para la concesión de los servicios turísticos del Parque Provincial Aconcagua a 11 prestadores, que estarán habilitados para operar en los campamentos de aproximación, base y altura.

La medida también implica la revocación de los permisos precarios que se encontraban vigentes hasta ahora. La decisión quedó formalizada mediante el Decreto 1885, firmado por el mandatario provincial y la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, y publicado en el Boletín Oficial.

El proceso había sido autorizado a comienzos de año mediante el Decreto 222/2026. La licitación tiene como objetivo regular la prestación de servicios turísticos en los distintos campamentos del área natural protegida. El procedimiento estuvo a cargo de la Dirección de Áreas Protegidas, dependiente del Ministerio de Energía y Ambiente.

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"Llegar a esta adjudicación implicó un trabajo integral sobre el territorio, no solamente sobre los servicios que se necesitan, sino también sobre dónde pueden desarrollarse y bajo qué condiciones. El objetivo es ordenar la actividad y dar previsibilidad, pero siempre teniendo como prioridad la conservación del Aconcagua", señaló Latorre.

La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre.

La apertura de sobres estaba prevista inicialmente para el 30 de marzo, pero fue prorrogada hasta el 30 de abril. Finalmente se presentaron 12 ofertas, todas las cuales superaron el piso de 60 puntos establecido para la evaluación técnica.

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Los oferentes fueron evaluados en aspectos administrativos, técnicos, económicos y ambientales. Para resolver los casos en los que dos o más empresas pretendían una misma unidad funcional, la comisión utilizó diferentes criterios: la ubicación previa del prestador, el puntaje técnico, el canon ofrecido, los beneficios ambientales y operativos y la búsqueda de una distribución equilibrada entre los operadores.

De las doce propuestas presentadas, once terminaron con unidades funcionales adjudicadas: Aconcagua Expediciones S.A., Aconcagua MG S.A., South Face S.A.S., Aconcagua Visión S.R.L., Andesport S.A.S., Backpack Logística S.A., Fernando Grajales Expeditions S.A., Juan Antonio Herrera, Lanko Altas Montañas, Víctor Hugo Herrera —Mallku— y Zurbriggen 6962 S.A.S.

Las concesiones se distribuyen entre Plaza de Mulas, Plaza Argentina, Confluencia, Pampa de Leñas y Casa de Piedra, aunque no todos los adjudicatarios tendrán presencia en cada uno de esos sectores.

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Entre los prestadores con mayor cantidad de unidades funcionales aparece Aconcagua Expediciones, con 312 distribuidas entre los cinco campamentos. De ese total, 169 corresponden a Plaza de Mulas, 62 a Plaza Argentina, 52 a Confluencia, 19 a Pampa de Leñas y 10 a Casa de Piedra.

También se adjudicaron 288 unidades a Aconcagua Visión, mientras que Aconcagua MG obtuvo 268 y Fernando Grajales Expeditions, 255. A ellas se suma Lanko Altas Montañas, con 218 unidades funcionales.

Más atrás quedaron South Face, con 79; Víctor Hugo Herrera —Mallku—, con 69; Andesport, con 60; Juan Antonio Herrera y Zurbriggen 6962, con 40 cada uno; y Backpack Logística, con 23 unidades.

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La única propuesta que no recibió una concesión fue la presentada por Helicopter AR S.A. La empresa había superado la evaluación técnica, con 68,5 puntos, pero la comisión recomendó finalmente no adjudicarle las unidades que había solicitado.

El decreto explica que la decisión no estuvo vinculada con un incumplimiento formal, sino con las características de la propuesta. Según la evaluación oficial, la infraestructura planteada estaba destinada principalmente al apoyo de las operaciones aeronáuticas de la compañía, el alojamiento de su personal y otras instalaciones relacionadas con esa actividad.

Para el Gobierno, ese planteo no se correspondía con el objeto central de esta licitación, destinado a la prestación integral de servicios turísticos, recreativos y deportivos a quienes visitan Aconcagua. Además, existe un procedimiento licitatorio separado específicamente para los servicios de trabajo aéreo dentro del parque.

Helicopter AR cuestionó esa interpretación y sostuvo, entre otros argumentos, que había superado el puntaje mínimo, que inicialmente había sido incluida entre las preadjudicatarias y que el propio pliego contempla el uso de helicópteros dentro de la logística de montaña.

La Dirección de Áreas Protegidas respondió que la utilización de aeronaves puede formar parte de la logística de una concesión, pero como una herramienta para transportar cargas y equipamiento y no como el objeto principal del servicio.

También consideró que otorgarle cuatro unidades funcionales para una actividad predominantemente aérea podía desvirtuar la finalidad del esquema diseñado para los campamentos. Por esos motivos, el artículo 2 del decreto desestimó formalmente la oferta de Helicopter AR por considerar que "no se adecua al objeto específico" de la convocatoria.

En total se registraron 9.434 ingresos en el Parque Aconcagua durante la temporada 25-26.

Uno de los principales cambios que introduce la adjudicación está relacionado con la forma en que venían operando los prestadores dentro de Aconcagua.

El decreto establece que, a partir de la adjudicación, quedan revocados todos los permisos precarios existentes. La Dirección de Áreas Protegidas deberá determinar cuáles son los actos y permisos alcanzados por la medida y verificar la situación jurídica de sus titulares.

Desde ahora, únicamente podrán prestar los servicios comprendidos en la licitación quienes hayan resultado adjudicatarios. La cantidad de unidades funcionales asignadas a cada prestador tendrá carácter definitivo, aunque su ubicación física podrá modificarse.

"Estamos dando previsibilidad a prestadores que en muchos casos llevan décadas trabajando en el Aconcagua y, al mismo tiempo, estableciendo condiciones claras para la prestación de los servicios. Esto nos permite mejorar la calidad para quienes visitan el parque y fortalecer la capacidad de control del Estado", agregó Latorre.

El Gobierno dejó abierta esa posibilidad ante situaciones vinculadas con las condiciones naturales de la alta montaña, como desprendimientos de rocas, acumulaciones extraordinarias de nieve, inundaciones u otros acontecimientos que impidan utilizar alguno de los terrenos.

En esos casos, Áreas Protegidas podrá realizar reubicaciones, pero deberá conservar la cantidad de unidades que recibió originalmente cada concesionario.

Antes de firmar los contratos, además, cada adjudicatario tendrá que constituir una garantía equivalente al 10% del monto total correspondiente al primer año de concesión. Esa garantía deberá instrumentarse en dólares mediante un seguro de caución incondicional e irrevocable a favor de la Dirección de Áreas Protegidas.

Fuente: Los Andes

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