El peronismo transita entre el viento a favor y la nueva tensión por las reelecciones

Por: Martín Piqué
@MartinPique

Por: Martín Piqué

El clima cambió. Tras la remontada de Lula y las midterms de EEUU el peronismo siente que dejó atrás el viento de frente. Lo percibe, lo asume y actúa en consecuencia. Con el Papa en la otra orilla del Río de la Plata, la principal fuerza opositora cree, como diría un uruguayo, que "tiene viento en la camiseta". El envión de buenas noticias quedó reflejado en el acuerdo de Axel Kicillof y Máximo Kirchner para convocar al congreso partidario del PJ bonaerense, previsto para el sábado 21 de noviembre. Los distintos sectores buscaron transmitir señales de distensión. Pero la tregua, por llamarla de algún modo, no alcanza a todos los frentes.

En la provincia de Buenos Aires crece la tirantez -sobre todo con el espacio del Frente Renovador de Sergio Massa- alrededor de una cuestión clave: la polémica por la ley bonaerense 14836 que limita las reelecciones de los intendentes. La norma modificó la Ley Orgánica de las Municipalidades y estableció que los jefes comunales sólo pueden ser reelegidos una vez de manera consecutiva. Tras una reforma posterior, la restricción comenzó a computarse a partir de los mandatos 2019-2023 y 2023-2027.

Si la legislación se mantiene vigente, medio centenar de alcaldes del PJ y unos 30 de otros partidos no podrán presentarse el año próximo. La discusión está puesta, entonces, en la ley "Vidal", como la llaman con cero inocencia los dirigentes alineados con Kicillof, ya que fue votada y aprobada en septiembre de 2016, primer año de la gobernación de María Eugenia Vidal. Aquella iniciativa, sin embargo, tuvo como autor al massista Rubén Eslaiman, entonces diputado bonaerense del FR y hoy en funciones en el bloque  Unión por la Patria en la Legislatura provincial (encabeza la comisión de Legislación General).

La limitación de las reelecciones surgió de un acuerdo político entre Vidal y el espacio de Massa. Ese antecedente explica por qué, diez años después, la controversia por la libre reelección de los intendentes tiene como sustrato otra disputa, más reciente pero aún larvada (y que puede crecer con el avance del cronograma electoral): una eventual competencia por la candidatura presidencial, con Kicillof y Massa como protagonistas de fondo.

En los argumentos del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), la restricción impuesta por la Ley 14.836 "cercena la voluntad popular" al impedir que los vecinos tengan la posibilidad de elegir a un dirigente que conocen bien. Según ese planteo, a nivel local las comunidades  tienen un conocimiento y una experiencia personal a raíz del vínculo cotidiano con la gestión municipal.

El propio Kicillof defendió esta postura el miércoles pasado tras encabezar la reunión del Consejo del PJ provincial. "Hay muchísimos países del mundo donde, aun no teniendo reelecciones de gobernadores o a nivel nacional, sí la conservan a nivel local. ¿Y eso por qué? Porque el dirigente local es un dirigente cercano; porque su mandato tiene que ver con cosas que se pueden constatar fácilmente y porque además es un nivel de representación muy directo", planteó a los periodistas en el ingreso a la sede partidaria.

Esta semana, el contrapunto por la libre reelección de los intendentes tuvo 48 horas de estridencia a partir de unas palabras del intendente de Ensenada, Mario Secco. Estaban dirigidas al propio Massa, el último candidato presidencial del peronismo. "¿Ahora nos viene a decir que los intendentes no pueden ser reelectos?", cargó el alcalde y presidente del partido Frente Grande a nivel nacional. Representantes del massismo le respondieron con posteos agrios y duros desde las redes sociales.

El dato clave, de todos modos, es que el espacio del FR ratificó que no modificará su postura: cual marca identitaria, la definen como "a favor de la alternancia y contra las reelecciones indefinidas".

 Consultado por Tiempo, el diputado Eslaiman dijo que cambiar de posición sería "borrar con el codo lo que escribimos con la mano". "Mire, el que habla es el autor de la ley (18.436). Si usted busca en la historia legislativa, el que presentó el proyecto fui yo. Era el presidente del bloque del Frente Renovador; en ese momento no estábamos unidos a ningún otro partido", respondió. Y añadió: "Si el gobernador manda un proyecto sobre esa ley y junta las manos, nosotros (por el FR) no nos vamos a oponer, pero votaríamos en contra."

Otro miembro de la Legislatura, el senador bonaerense Fernando Coronel -allegado al propio Secco y protagonista de la política en la zona norte del GBA-, replicó al massismo con argumentos diametralmente opuestos. "Mi planteo es histórico. Hay que habilitar la reelección de los intendentes: el jefe comunal tiene una cercanía con los votantes de la que carecen otros estamentos del Estado. Eso permite que el vecino pueda elegir conociendo y pudiendo valorar su gestión", subrayó.

En el mismo sentido amplió: "Si yo saco (de la competencia) a un dirigente que tiene ascendencia entre los vecinos, no es que se produce la alternancia porque ese intendente no va pero se presentan su hijo, o el amigo, la señora o el que fuera. Así termina sucediendo en los hechos. Y eso genera que la representatividad social esté en un lugar y el poder institucional en otro. Eso no es bueno".

Coronel, quien participó de disputas internas en el municipio de San Fernando, recordó que "intendentes que estuvieron muchos años en el poder" terminaron perdiendo sus distritos sin que existiera límite legal para las reelecciones: en la mayoría de los casos fueron derrotados por rivales internos que utilizaron el mecanismo de las PASO. "Un ejemplo de eso es (Gustavo) Posse en San Isidro, otro es (Osvaldo) Amieiro en San Fernando. También (Manuel) Quindimil en Lanús. En su momento (Raúl) Othacehé (en Merlo)", repasó.

En esta polémica, la mención a las primarias no resultó menor; tampoco un tema lateral. Otra voz involucrada en el debate, el referente del Evita Juan Manuel Abal Medina, planteó desde su impronta académica -es titular de Sistemas Políticos Comparados en la UBA- que la libre reelección en los municipios debe ser rehabilitada "siempre y cuando haya PASO". "Si hay PASO y todos pueden competir a nivel local, perfecto. Pero reelecciones sin PASO no me gustan. Un buen intendente que se presenta a las primarias, las gana. Y si la gente quiere votar a otro, lo vota. Esa es la clave", resaltó.

Politólogo y exjefe de Gabinete, Abal Medina no dejó pasar la ocasión de referirse a los triunfos de Lula y de los candidatos demócratas en EE UU. En diálogo con este diario, mencionó dos grandes lecciones que deben inspirar a la oposición a Milei: "La combinación de militancia en las redes y en la calle" y "el énfasis en los problemas de la vida cotidiana".

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