El Presupuesto 2027 advierte la pérdida de competitividad del agro

El Presupuesto 2027 de Misiones incorpora una advertencia que excede la administración de las cuentas públicas: la economía provincial enfrenta un problema de competitividad que golpea especialmente a las actividades productivas y a las economías regionales.

En el mensaje que acompaña el proyecto enviado a la Legislatura, el gobernador Hugo Passalacqua vincula ese deterioro con una combinación de factores nacionales: apertura de importaciones, desregulación de mercados y atraso cambiario.

La definición tiene una lectura directa para el agro misionero. En una provincia donde buena parte de la producción se realiza lejos de los principales centros de consumo y, al mismo tiempo, en contacto permanente con las economías de Brasil y Paraguay, cualquier pérdida de competitividad tiene un impacto inmediato sobre costos, precios y márgenes.

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El mensaje presupuestario plantea que este escenario afecta a las economías regionales y repercute sobre la actividad productiva, el empleo y la recaudación provincial.

Aunque el Presupuesto general no discrimina cuánto recibirá cada cadena agropecuaria, sí deja planteado el problema de fondo: producir en Misiones resulta cada vez más difícil cuando la macroeconomía nacional no acompaña las particularidades de una provincia fronteriza y exportadora. La advertencia no está dirigida a un único sector.

El concepto de economías regionales abarca buena parte del entramado productivo misionero, desde la yerba mate y el té hasta la forestoindustria, la producción ganadera, la mandioca, los alimentos y otras actividades primarias y agroindustriales.

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El Presupuesto no enumera específicamente a cada una de estas cadenas dentro del diagnóstico, por lo que esa aplicación sectorial debe leerse como una consecuencia del perfil productivo provincial y no como una nómina textual del proyecto.

Lo que sí aparece expresamente es la preocupación por la pérdida de competitividad derivada del contexto nacional.

Para una economía como la misionera, el atraso cambiario tiene un efecto doble. Por un lado, resta competitividad a quienes venden fuera del país o compiten con productos importados. Por otro, incrementa la brecha de precios con los países vecinos, un fenómeno especialmente sensible en las zonas de frontera.

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El mensaje de Passalacqua incorpora esa variable dentro de su explicación sobre las dificultades que atraviesa la Provincia y la necesidad de sostener políticas propias para acompañar a sectores económicos que no encuentran en la macroeconomía nacional condiciones favorables.

La estructura productiva de Misiones agrega una dificultad adicional: la distancia respecto de los principales centros de consumo del país.

Buena parte de lo que se produce en la provincia debe recorrer cientos o miles de kilómetros antes de llegar a los grandes mercados. Eso convierte al transporte, la energía y la infraestructura en componentes decisivos del costo final.

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Por eso, una pérdida general de competitividad nacional puede tener un impacto superior en territorios periféricos.

El propio Presupuesto coloca una fuerte atención sobre la infraestructura y el desarrollo económico. La finalidad Desarrollo de la Economía contará con $747.027 millones durante 2027, equivalentes al 14,35% de todas las erogaciones provinciales.

Ese monto no corresponde exclusivamente al agro y no sería correcto presentarlo como presupuesto productivo rural. Incluye distintas áreas del desarrollo económico provincial.

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Sin embargo, muestra que el Ejecutivo reserva una porción importante de los recursos para actividades vinculadas con infraestructura, producción y funcionamiento económico.

El proyecto también habilita herramientas de financiamiento que pueden tener impacto sobre las condiciones para producir.

Entre ellas, el Poder Ejecutivo podrá gestionar hasta US$ 100 millones en créditos destinados a inversión pública, incluyendo expresamente obras de saneamiento, energía, caminos, comunicaciones, infraestructura social y productiva, conectividad y bienes de capital.

A esa autorización se agregan hasta US$ 287 millones para operaciones con organismos multilaterales, bilaterales, bancos de desarrollo e instituciones financieras internacionales.

En total, el margen potencial llega a US$ 387 millones.

El Presupuesto no especifica qué porcentaje de ese financiamiento llegará al agro, pero sí contempla como destino posible la infraestructura productiva, un aspecto central para reducir costos en una provincia con fuerte dispersión territorial.

Caminos, energía, agua y conectividad son variables que terminan incidiendo sobre la competitividad tanto como el precio de los productos.

El diagnóstico productivo se combina además con otro elemento: la menor presencia del Gobierno nacional en distintas áreas.

Passalacqua cuestiona en el mensaje la reducción de programas, transferencias y obra pública federal, lo que obliga a Misiones a asumir mayores responsabilidades con recursos propios.

En materia económica, esto significa que la Provincia deberá intentar sostener herramientas de acompañamiento productivo en un escenario donde también tiene que financiar salud, educación, transporte e infraestructura.

El desafío es relevante porque el 62,95% del Presupuesto 2027 estará destinado a Salud, Cultura y Educación y Bienestar Social, por un total superior a $3,27 billones.

La estructura deja en evidencia la tensión entre dos necesidades: atender la demanda social y, al mismo tiempo, generar condiciones para que la economía produzca y sostenga empleo.

Fuente: Primera Edición

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