En San Juan ya es más fácil y rápido abrir un comercio, ¿cómo es el sistema?

Este último jueves, la Cámara de Diputados de San Juan marcó un hito en la administración pública al aprobar, por unanimidad, la creación del Sistema Único de Gestión de Trámites para Habilitaciones Comerciales, Industriales y de Servicios.

La normativa, enviada por el Poder Ejecutivo, nació con la idea de desburocratizar el Estado y fomentar la inversión privada mediante la modernización y digitalización de procesos que, hasta hoy, eran un dolor de cabeza para los emprendedores.El espíritu de la ley busca concentrar, ordenar y simplificar toda la tramitación administrativa vinculada a las habilitaciones, sus renovaciones y actuaciones conexas que dependen de la provincia.

Según los fundamentos del proyecto, la iniciativa pretende fortalecer el sistema productivo provincial sin resignar los estándares de seguridad, salubridad ni protección ambiental.La diputada orreguista María Lascano fue la encargada de fundamentar los beneficios de la norma, destacando que este proyecto satisface necesidades urgentes del sector productivo.

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Entre sus argumentos más importantes, subrayó la desburocratización digital, ya que el sistema operará a través de la plataforma "Digital San Juan", permitiendo gestiones a distancia. También, la eficiencia estatal ya que el "El Estado tiene plazos perentorios", señaló Lascano, destacando que ahora el Ejecutivo tendrá un máximo de 30 días hábiles para expedirse. Por otro lado, se busca una respuesta garantizada, ya que en caso de que el Estado no responda en ese plazo, la diputada destacó como innovación fundamental que "el Estado otorga silencio administrativo positivo, con lo cual la idea es dar respuesta rápida y expedirse".

Además, se procura una simplificación extrema: Lascano explicó que para la mayoría de los locales se reemplazan cinco certificados que antes se tramitaban por separado (tres de Planeamiento, uno de Bomberos y uno de Salud Pública) por un solo instrumento técnico.Para entender la magnitud del cambio, es necesario recordar cómo era el proceso hasta ahora.

El diputado bloquista Federico Rizo describió el escenario previo como un camino lleno de obstáculos: "Quienes han tenido que realizar una habilitación saben que el camino no siempre es sencillo.

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Muchas veces hay distintas ventanillas, superposición de requisitos, demoras y falta de información clara".

Enfatizó que, para el pequeño emprendedor, el proceso seguía siendo "difícil y muchas veces burocrático", convirtiéndose en una barrera para quienes querían invertir o generar empleo.

Con esta nueva ley, se busca pasar de un Estado que agrega "dificultades innecesarias" a uno "más simple, moderno y eficiente".Cómo funciona el nuevo sistema, punto por puntoPara quien quiera abrir un comercio en San Juan, aquí se detallan las claves de la nueva normativa: Ventanilla Única Digital: Todos los trámites se realizarán exclusivamente a través de la plataforma "Digital San Juan" (o la que la sustituya en el futuro), centralizando la recepción y el seguimiento del trámite.

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Dos Regímenes Diferenciados: Régimen Específico Simplificado: Para establecimientos con una superficie cubierta menor o igual a 300 m².

Régimen General Agilizado: Para locales que superen los 300 m² o que, por su naturaleza (riesgo, concurrencia masiva), requieran controles más estrictos.

La Declaración Jurada Técnica (DJT): Es el corazón del sistema simplificado.

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Bajo la responsabilidad de un profesional habilitado, esta declaración reemplaza cinco certificados: Final de Obra, Habitabilidad, Factibilidad de Uso, Protección contra Incendios y Salud Pública.

Vigencia: La Constancia de Declaración Jurada Técnica tendrá una validez de tres años, siempre que no se alteren las condiciones originales del local.

Plazos estrictos: Las áreas intervinientes deben resolver las solicitudes en un máximo de 30 días hábiles.

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Si hay observaciones, el plazo se suspende hasta que el interesado las subsane.

Actividades Excluidas del Régimen Simplificado: No podrán usar la vía simplificada los establecimientos de salud, locales de manipulación de alimentos, hoteles, salones de eventos, gimnasios, escuelas, casinos, cines, o locales que vendan materiales inflamables.

Estos deberán ir por el Régimen General Agilizado.

Moratoria de Multas: La ley establece un régimen transitorio por dos años para regularizar multas por "obras subrepticias" (construcciones no declaradas), con planes de pago de hasta 24 cuotas y condonación de intereses, siempre que la obra no afecte la seguridad estructural ni la salubridad.

Autonomía Municipal: Aunque el sistema centraliza trámites provinciales, se invita a los municipios a adherir para que la habilitación final sea igual de ágil en toda la provincia.

Fuente: Tiempo de San Juan

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