La picante discusión por los inmuebles de Casa Activa en Diputados: aprobación, abstención del peronismo y pedido de nulidad de la votación

La Cámara de Diputados de San Juan aprobó este jueves el proyecto que autoriza la transferencia a la Provincia de dos inmuebles de Casa Activa, ubicados en Chimbas y Pocito, para que sean destinados al Ministerio de Familia y Desarrollo Humano. La votación terminó con 21 votos afirmativos, 4 abstenciones y 3 votos negativos, en medio de una fuerte discusión por los aspectos legales de la operación.

El proyecto enviado por el Ejecutivo busca que los inmuebles que actualmente están bajo la órbita del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) pasen a la Provincia para ser utilizados en dos programas de atención a menores: el predio de Chimbas para el abordaje de chicos con problemas de consumo y el de Pocito para menores que no tienen un hogar.

Los complejos habían sido construidos originalmente dentro del programa Casa Activa, destinado a adultos mayores. Cada uno de los predios cuenta con 32 viviendas: 20 monoambientes y 12 unidades de un dormitorio. Sin embargo, esa alternativa quedó sin efecto y la Provincia avanzó con una iniciativa propia para poner en funcionamiento los edificios con otros fines.

El debate en el recinto comenzó por la situación jurídica de los inmuebles. Desde el peronismo plantearon dudas sobre si correspondía utilizar la figura de la donación y si, antes de modificar el destino de los terrenos, era necesario desafectarlos del régimen bajo el cual habían sido incorporados al patrimonio del IPV.

Uno de los planteos apuntó específicamente a la Ley 792-P, vinculada al plan de vivienda digna y techo seguro. La duda expuesta fue si los inmuebles tenían un destino fijado por esa normativa y, en ese caso, si era necesario modificarlo mediante otra ley antes de avanzar con la transferencia.

Desde el oficialismo respondieron que no era necesario realizar una desafectación previa. Sostuvieron que el IPV, por su carácter de organismo autárquico con personalidad jurídica propia, puede transferir los inmuebles a la Provincia y que la operación había sido revisada por los organismos jurídicos correspondientes.

También señalaron que profesionales de distintos ministerios habían inspeccionado los edificios en reiteradas oportunidades y concluyeron que los dos complejos eran aptos para los nuevos objetivos que pretende implementar el Gobierno provincial.

Otro de los argumentos del oficialismo fue que el propio proyecto establece condiciones para el uso de los inmuebles. El texto aprobado fija que los bienes deberán ser destinados a las funciones sociales del Ministerio de Familia y Desarrollo Humano, o del organismo que lo reemplace. Además, establece que un cambio de destino sin autorización previa mediante ley será causal de revocación.

El proyecto también autoriza al Poder Ejecutivo, a través de la Escribanía Mayor de Gobierno, a instrumentar la escritura traslativa de dominio y establece que deberán realizarse las mensuras correspondientes.

En medio de la discusión, el bloque peronista anunció que se abstendría de votar. El planteo estuvo relacionado con las dudas jurídicas que habían expresado durante el tratamiento.



Finalmente, la iniciativa consiguió 21 votos afirmativos. Hubo cuatro abstenciones y tres votos negativos: Mario Herrero, Graciela Seva y Leopoldo Soler.

El resultado quedó además condicionado por varias ausencias y retiros del recinto. Fernanda Paredes, Stella Caparrós y Emilio Escudero se retiraron de la Cámara, mientras que Jorge Castañeda y Cristina López de Abarca no estuvieron presentes. Eduardo Cabello se retiró antes de la votación.

Después de que se conociera el resultado, el diputado Mario Herrero hizo otro planteo: sostuvo que, por tratarse de la transferencia de inmuebles, el proyecto debía haber sido aprobado con dos tercios de los votos de la Cámara, es decir, 24 votos afirmativos.

El secretario legislativo, Gustavo Velert, respondió que ese criterio no correspondía en este caso y que la iniciativa debía aprobarse por mayoría simple. Herrero, junto con Seva y Soler, había votado en contra.

El planteo dejó instalada la discusión sobre la validez de la votación y el cumplimiento de las mayorías necesarias para sancionar la norma.

La iniciativa contempla dos inmuebles: uno ubicado en Chimbas, sobre las calles Grecco y Ameghino Este, con una superficie de 9.592,10 metros cuadrados, y otro en Pocito, sobre Calle 6, pasando Callejón Público, con una superficie de poco más de una hectárea. Los sectores restantes de ambos predios continuarán bajo dominio del IPV.

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