La recaudación por impuestos a los combustibles saltó 50,4%, mientras sigue la polémica por el destino de esos fondos

La recaudación nacional proveniente de los impuestos a los combustibles alcanzó los $724.899 millones durante agosto, con un incremento nominal del 50,4% respecto del mismo mes del año pasado, según el último informe mensual de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). El organismo atribuyó el aumento principalmente a las actualizaciones aplicadas sobre esos impuestos, que forman parte de la carga tributaria incluida en el precio de las naftas y el gasoil.

El dato adquiere especial relevancia en medio de la discusión por el destino y la ejecución efectiva de una parte de esos recursos, debido a que la legislación nacional establece asignaciones específicas para infraestructura vial, obras hídricas, vivienda, transporte, provincias y Seguridad Social.

La Ley 23.966 dispone que, para los combustibles comprendidos por el régimen, el producido se distribuye actualmente en un 10,40% para el Tesoro Nacional; 15,07% para el FONAVI; 10,40% para las provincias; 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social; 4,31% para infraestructura hídrica; 28,58% para el Fideicomiso de Infraestructura de Transporte y 2,55% para compensaciones al transporte público.

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Dentro del Fideicomiso de Infraestructura de Transporte, a su vez, el 50% de los recursos correspondientes debe dirigirse al Sistema Vial Integrado (SISVIAL), mientras que el 32,5% corresponde al transporte automotor y el 17,5% al sistema ferroviario.

La discusión no es nueva y tiene particular incidencia en Misiones, donde el deterioro de las rutas nacionales y la caída de la inversión de Vialidad se convirtieron durante los últimos meses en uno de los principales reclamos hacia la Nación.

PRIMERA EDICIÓN informó recientemente que el gasto ejecutado por Vialidad Nacional en Misiones cayó 66,8% en términos reales entre 2023 y 2025, al pasar de $85.800 millones a $28.500 millones medidos a valores de 2026.

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En paralelo, legisladores nacionales cuestionaron que continúe cobrándose el impuesto a los combustibles mientras una parte de los recursos destinados a infraestructura no se traduce en el nivel de obras previsto. La diputada Victoria Tolosa Paz planteó precisamente este punto durante una visita a Misiones y reclamó que los fondos viales se utilicen para el mantenimiento de las rutas 12 y 14.

Una situación similar fue detectada en el Fideicomiso de Infraestructura Hídrica. Entre 2024 y mayo de 2026, se habían recaudado alrededor de $375.400 millones destinados a obras de prevención de inundaciones, pero solo $116.000 millones habían sido ejecutados. Según información oficial aportada al Congreso, otros $258.000 millones permanecían colocados en Letras del Tesoro.

El fuerte incremento informado ahora por ARCA vuelve así a poner sobre la mesa una discusión que no pasa solamente por cuánto recauda el Estado a través del precio de los combustibles, sino por cuánto de esos recursos termina llegando efectivamente a los destinos fijados por la normativa.

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Más allá del capítulo de combustibles, el informe de ARCA muestra que los recursos tributarios nacionales totalizaron $20.508.537 millones durante agosto, es decir, unos $20,5 billones.

La variación nominal interanual fue del 33,5%, mientras que entre enero y agosto el organismo acumuló $153.045.987 millones, con una suba del 28,2% respecto del mismo período de 2025.

Dentro de la clasificación presupuestaria, $8,31 billones correspondieron a la Administración Nacional, $4,64 billones a contribuciones de la Seguridad Social y $6,85 billones a recursos destinados a las provincias. Los conceptos no presupuestarios sumaron otros $713.672 millones.

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En comparación con agosto de 2025, los recursos dirigidos a la Administración Nacional crecieron 36%, las contribuciones a la Seguridad Social 31,9%, los destinados a provincias 33,2% y los no presupuestarios 21,4%, según el cuadro consolidado incluido en la página 12 del informe.

El Impuesto a las Ganancias aportó $4.636.836 millones durante agosto y mostró una suba interanual del 45,2%. En los primeros ocho meses del año acumuló $33.566.014 millones, un 40,9% más que en el mismo lapso de 2025.

ARCA atribuyó el comportamiento a mayores anticipos de las sociedades, producto del incremento del impuesto determinado correspondiente al período fiscal 2025; a una menor utilización de saldos a favor para cancelar otras obligaciones y al crecimiento de las retenciones.

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Este último efecto fue parcialmente compensado por la actualización de escalas y deducciones de la cuarta categoría de Ganancias según la variación del IPC del primer semestre, que comenzó a aplicarse sobre las remuneraciones percibidas desde julio.

El organismo recordó además que el saldo de las declaraciones juradas de personas humanas correspondiente a 2025 venció durante julio y que la presentación prevista para agosto fue prorrogada hasta el 22 de septiembre. El primer anticipo de personas humanas correspondiente a 2026 también fue trasladado a septiembre.

El IVA neto generó $6.675.409 millones, convirtiéndose nuevamente en uno de los principales componentes de la recaudación. Sin embargo, su aumento interanual fue de 25,3%, por debajo del crecimiento del 33,5% registrado por los ingresos tributarios en su conjunto. El IVA Impositivo aportó $4.815.066 millones y aumentó 29,6%, mientras que el IVA Aduanero alcanzó $1.934.693 millones, con una variación del 15,4%.

ARCA indicó que sobre el componente impositivo incidieron negativamente una mayor utilización de saldos de IVA para cancelar otras obligaciones tributarias y mayores devoluciones vinculadas al régimen de comercialización de granos.

En el IVA Aduanero, en cambio, jugó favorablemente el aumento del tipo de cambio. En el acumulado enero-agosto, el IVA reunió $48.719.078 millones, un 24,5% más que durante los mismos meses de 2025.

El comportamiento más llamativo del mes correspondió a los Derechos de Exportación, que aportaron $1.015.506 millones y registraron un incremento interanual del 155,1%. Sin embargo, el propio organismo advierte que la comparación está fuertemente influenciada por una baja base estadística.

En junio y los primeros días de julio de 2025 se habían adelantado pagos de retenciones que normalmente habrían ingresado durante agosto, como consecuencia de la reducción transitoria de alícuotas establecida entonces por el Decreto 38/2025.

También favorecieron la recaudación el incremento del tipo de cambio, mejores precios promedio de productos del complejo sojero, cereales e hidrocarburos y mayores exportaciones de combustibles y minerales.

Paradójicamente, las alícuotas fueron inferiores a las de agosto de 2025: para el poroto de soja pasaron del 26% al 24%; aceite y pellets, de 24,5% a 22,5%; trigo y cebada, de 9,5% a 5,5%; y maíz y sorgo, del 9,5% al 8,5%.

El contraste aparece en el acumulado anual: entre enero y agosto los Derechos de Exportación recaudaron $5.595.156 millones y todavía muestran una caída interanual del 3,6%.

Los recursos de Seguridad Social aumentaron 31,9% y alcanzaron $4.833.581 millones durante agosto. En ocho meses sumaron $39.124.816 millones, con una variación del 28,4%. ARCA explicó que incidió favorablemente el aumento de la remuneración bruta promedio.

También señaló que permanecen vigentes el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), que reduce contribuciones patronales por cada nuevo trabajador privado incorporado entre mayo de 2026 y abril de 2027, y el régimen de Promoción de Empleo Registrado, destinado a regularizar relaciones laborales no registradas o deficientemente registradas.

Dentro del detalle, los aportes personales totalizaron $1.848.925 millones, un 31,1% más interanual, mientras que las contribuciones patronales alcanzaron $2.924.656 millones, con una suba del 31,6%.

El denominado Impuesto al Cheque generó $1.520.865 millones durante agosto y aumentó 21,5% interanual. ARCA señaló que la variación fue atenuada porque agosto de este año tuvo un día hábil de recaudación menos que el mismo mes de 2025.

También estuvieron vigentes durante el período las nuevas exenciones incorporadas mediante el Decreto 475/2026. En lo que va del año, el tributo acumula $11.305.680 millones, con un crecimiento del 28,2%.

Por Derechos de Importación y otros conceptos aduaneros ingresaron $620.591 millones, apenas 7,7% más que un año atrás. Entre enero y agosto acumularon $4.336.381 millones, con una variación del 8,4%.

El desempeño fue afectado por la posibilidad de cancelar derechos de importación mediante créditos provenientes de devoluciones del Impuesto PAIS. En sentido contrario, volvió a jugar favorablemente la evolución del tipo de cambio.

Durante agosto también estuvo vigente la alícuota de 0% del Derecho de Importación Extrazona para teléfonos inteligentes y celulares portátiles.

El Impuesto sobre los Bienes Personales aportó $137.797 millones durante agosto, con una suba interanual del 24,8%. Durante el mes venció el primer anticipo correspondiente al período fiscal 2026.

Entre enero y agosto, la recaudación del gravamen acumuló $2.331.811 millones, un 43,4% más que en igual período del año anterior.

El cuadro consolidado de ARCA muestra además comportamientos dispares entre otros tributos. Los Internos Coparticipados generaron $301.804 millones y aumentaron 8,6% interanual, mientras que otros impuestos coparticipados sumaron $40.556 millones y crecieron 63,6%.

Los reintegros impositivos alcanzaron $56.250 millones, un 14,8% menos que un año antes, mientras que otros impuestos aportaron $57.251 millones, con una caída del 50,2%.

En conjunto, el subtotal impositivo llegó a $11.831.039 millones, con una mejora interanual del 34,6%. El subtotal aduanero alcanzó $3.843.918 millones y aumentó 32,3%.

De esa manera, impuestos y recursos aduaneros reunieron $15.674.956 millones, mientras que el Sistema de Seguridad Social agregó $4.833.581 millones hasta alcanzar los $20.508.537 millones de recaudación total de agosto. INFORME RECAUDACIÓN AGOSTO.pdfPDF

En los primeros ocho meses del año, ARCA acumuló $153,05 billones, un incremento nominal del 28,2%.

El fuerte aumento de los impuestos a los combustibles aparece así como una de las variaciones destacadas del mes. Pero, a diferencia de otros tributos, su evolución vuelve a abrir una discusión que excede la recaudación: cuánto paga el consumidor en el surtidor y qué porcentaje de esos recursos termina efectivamente convertido en rutas, viviendas, obras contra inundaciones y sistemas de transporte, tal como establece el esquema legal de distribución.

EL informe completo aquí👇

Fuente: Primera Edición

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