La ruta de la Motosierra: provincias y obra pública, las más castigadas por el ajuste de Milei

El gasto primario devengado de la Administración Pública Nacional registró una contracción real acumulada del 32,1% entre enero y agosto en comparación con el mismo período de 2023.

Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal, elaborado a partir de datos oficiales, detalla la magnitud de la tijera fiscal aplicada para sostener el superávit e indica que el esfuerzo no se distribuyó de manera uniforme entre las distintas partidas del Estado.El podio de los recortes: provincias y obra pública a la cabezaLas partidas que sufrieron la tijera más severa en términos porcentuales fueron las transferencias corrientes a provincias y municipios, con una caída real del 86,6% en los primeros ocho meses del año respecto de 2023.

Estos recursos, que tres años atrás representaban el 5,7% de todo el gasto primario nacional, resultan centrales para financiar gastos corrientes y programas específicos en las jurisdicciones subnacionales, por lo que su recorte explica el 13,0% de toda la baja del gasto primario.En segundo lugar se ubicó la inversión en bienes de uso, rubro que abarca principalmente a la obra pública, con una baja real del 83,6% (que en enero había llegado a tocar un piso del 97,3%).

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Esta contracción significó la paralización o postergación de proyectos de infraestructura, rutas y viviendas a lo largo del país.

Aunque en 2023 representaba el 2% del gasto primario, este recorte aportó el 5,2% a la reducción total.Los rubros de mayor peso en el recorte totalSi bien los giros subnacionales y la obra pública encabezaron las caídas porcentuales, el impacto definitivo sobre la contracción global estuvo determinado por el peso previo de cada rubro dentro de la estructura presupuestaria: Empresas públicas y fondos fiduciarios: Las transferencias destinadas a otras entidades del sector público nacional se redujeron un 62,1% real.

Al haber representado un 11,3% del gasto primario en 2023, este recorte se convirtió en el principal motor de la reducción fiscal, explicando el 23,6% de todo el ajuste primario del Estado (casi la cuarta parte del total).

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Subsidios económicos: Las transferencias al sector privado —que incluyen las compensaciones a la energía y al transporte— registraron un descenso del 59,3% real, aportando un 14,9% al ajuste acumulado total.

Ayudas sociales y asignaciones familiares: Tuvieron una merma del 30,6% real.

Dado su peso inicial del 16% en el presupuesto, este rubro aportó el 14,4% de la contracción total.Universidades, empleo público y servicios estatalesEl estudio destaca que los giros a las universidades nacionales disminuyeron un 39,7% real en el período analizado.

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La caída en esta partida se profundizó con el correr de los meses: mientras en enero la diferencia contra 2023 era del 11,8%, en agosto alcanzó el 39,7%, explicando el 5% de la reducción total del gasto.Por su parte, los servicios no personales retrocedieron un 39,9% real, en tanto que los gastos en personal del Estado cayeron un 28,9% real, aportando un 10,6% al ajuste global.En conjunto, la menor asistencia financiera a provincias y municipios, universidades nacionales y empresas e instituciones públicas explica el 42% de toda la contracción del gasto primario nacional.

Esto obligó a dichos organismos y jurisdicciones a achicar sus erogaciones o a sostener su funcionamiento con recursos propios.Jubilaciones y pensiones: menor porcentaje de caída, pero alto volumenEn el extremo opuesto, las jubilaciones y pensiones mostraron el menor retroceso relativo, con un descenso del 8,2% real frente a igual lapso de 2023.

Sin embargo, debido a su enorme dimensión presupuestaria —representaban el 38,1% del gasto primario en 2023—, esta baja aportó un 10,1% a la reducción total acumulada.

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El poder adquisitivo de los haberes permaneció además condicionado por la inflación y los cambios en la fórmula de movilidad.Proyección presupuestaria hacia 2026La Administración Pública Nacional —que representa cerca del 85% del gasto del sector público nacional— mantuvo desde marzo una contracción estabilizada en torno al 31% y 32% real frente a 2023.De sostenerse este ritmo, el gasto de la Administración Pública Nacional cerraría 2026 en torno al 12,4% del PBI.

Esto significaría una reducción acumulada de 14 puntos porcentuales del Producto en tres años (5,4 puntos respecto de 2023), configurando uno de los procesos de austeridad fiscal más profundos de las últimas décadas en la Argentina.

Fuente: Tiempo de San Juan

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