Ley de Desarrollo Local Minero: a días de reglamentarse en San Juan, se conoció que el registro de proveedores lo hará un privado

El boom de la minería del cobre esperado en San Juan y las licitaciones que ya están haciendo mineras como Vicuña, siguen esperando la letra chica de cómo deben prepararse las empresas sanjuaninas para competir por los contratos de bienes y servicios.

En este contexto, el ministro de Minería local, Juan Pablo Perea, aseguró este jueves en declaraciones a la prensa que la reglamentación de la Ley de Desarrollo local Minero –comúnmente llamada "ley de proveedores"- está terminada y atraviesa una instancia de revisión legal. Además brindó una novedad: que el Registro Provincial de Proveedores Mineros (Repromin) será desarrollado por una empresa privada que será seleccionada mediante licitación.

El Repromin es una herramienta tecnológica clave, donde deberán inscribirse las empresas que cumplan con los requisitos para ser consideradas proveedoras locales en las futuras licitaciones de las compañías mineras.

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La ley esperada

La Ley de Desarrollo Local Minero fue aprobada por la Cámara de Diputados de San Juan el pasado 2 de julio. Según confirmó el ministro de Minería, la recta final para su puesta en vigencia real - la reglamentación- ya está terminada para el área que conduce y ahora resta una instancia de revisión por parte del cuerpo de asesores letrados del Gobierno provincial.

Perea recordó que el Ejecutivo se había impuesto un plazo de 60 días para avanzar con la reglamentación de la norma y aseguró que ese objetivo se mantiene. De todos modos, no está claro cuando comenzó a correr el plazo.

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Lo que sí afirmó es que el proyecto ya está listo.  "Si yo fuera el único, la única lapicera, para mí está completo", señaló el funcionario, aunque aclaró que todavía debe atravesar la revisión de otros profesionales.

El ministro explicó además que no todos los artículos de la ley necesitan ser reglamentados para que la norma comience a tener operatividad. La reglamentación establecerá los mecanismos necesarios para poner en marcha el espíritu central de la ley: impulsar el desarrollo de proveedores y trabajadores locales para la actividad minera, sin generar un mercado cautivo y sin obligatoriedad de cupos, sino con incentivos para el cumplimiento de metas. "La ley tiene el espíritu de desarrollar el talento local manteniendo un mercado competitivo", dijo Perea.

Un registro para los proveedores mineros

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Uno de los principales instrumentos que acompañará la aplicación de la ley será el Registro Provincial de Proveedores Mineros, conocido como Repromin. La particularidad que ahora se conoció es que su desarrollo estará a cargo de una empresa privada, que será seleccionada mediante una licitación.

Perea explicó que se trata de una herramienta que consideran central para la aplicación de la normativa y que, justamente por su importancia, decidieron que debía ser licitada, aunque no brindó más detallas.

El registro permitirá reunir y ordenar la información de las empresas que ofrecen bienes y servicios para la minería, de manera que las compañías operadoras puedan consultar esa base de proveedores al momento de realizar sus procesos de contratación y licitación.

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Otra herramienta para medir el impacto local

El registro no será la única herramienta que acompañará la reglamentación. Perea también recordó la puesta en marcha de una matriz de impacto socioeconómico, que permitirá medir distintos indicadores vinculados al desarrollo local que establece la ley.

Allí se podrán ver datos de la cantidad de proveedores locales, los proveedores pertenecientes a comunidades, los proveedores del resto de San Juan y los del resto de la Argentina. También se incorporarán indicadores vinculados al empleo, como la cantidad de trabajadores provenientes de las zonas de influencia directa e indirecta de los proyectos y del resto de la provincia.

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La matriz estará vinculada con los planes que deberán presentar las empresas operadoras y permitirá visualizar el grado de cumplimiento de las metas de desarrollo local previstas por la ley.

De acuerdo con lo señalado anteriormente por Perea, una vez reglamentada la ley, estas herramientas demandarán un tiempo adicional para estar operativas. En el caso de las matrices, estimó un plazo de alrededor de 30 días posteriores a la reglamentación.

La Ley de Desarrollo Local Minero establece mecanismos para incrementar progresivamente la participación de trabajadores y proveedores sanjuaninos en los grandes proyectos mineros. Entre sus principales objetivos se encuentran alcanzar una meta de hasta 80% de empleo local y un objetivo de 60% de compras sanjuaninas, a través de planes de demanda y metas progresivas que deberán presentar las empresas operadoras.

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Fuente: Tiempo de San Juan

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