Mujeres en la cúpula del Estado: su presencia cayó al 22%
La participación femenina en la cúpula del Estado tuvo una notable caída. Las claves del retroceso jerárquico de las mujeres desde 2023
La participación femenina en la cúpula del Estado tuvo una notable caída. Las claves del retroceso jerárquico de las mujeres desde 2023
La participación femenina en la cúpula del Estado tuvo una notable caída. Las claves del retroceso jerárquico de las mujeres desde 2023
Foto Ilustrativa
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La participación femenina en la cúpula del Estado tuvo una notable caída. Las claves del retroceso jerárquico de las mujeres desde 2023
La proporción de funcionarias en los cargos jerárquicos de la Administración Pública Nacional (APN) experimentó un marcado descenso en los últimos cuatro años, al pasar del 39% al 22%. Esta caída de 17 puntos porcentuales deja casi ocho de cada diez puestos de máxima responsabilidad en manos de varones, un fenómeno que ocurre en paralelo a la reestructuración del aparato estatal y la eliminación de organismos dedicados a políticas de género.
El análisis de la estructura estatal centralizada revela un universo de 194 posiciones jerárquicas de designación política, integradas por la Jefatura de Gabinete, nueve ministerios, 50 secretarías y 134 subsecretarías. De esos puestos, 177 se encontraban ocupados en abril —138 por hombres y 39 por mujeres— mientras que 17 permanecían vacantes.
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La cifra representa un retroceso sostenido frente a años anteriores: en octubre de 2022, sobre 291 cargos, las mujeres ocupaban el 39% (frente al 61% masculino), mientras que en 2023 alcanzaban el 37% sobre 295 posiciones.
El declive resulta aún más evidente al contrastarlo con el empleo público general: en el conjunto de casi 359.000 trabajadores estatales nacionales, las mujeres representan el 39% y los hombres el 61%. Así, aunque ellas integran casi cuatro de cada diez puestos globales en la administración pública, su presencia se reduce a dos de cada diez en los niveles de máxima decisión.
Al respecto, la politóloga y magíster en Administración Pública Débora Lopreite señala a El Auditor que esta disparidad no es solo una cuestión de representación numérica, sino que afecta directamente la participación femenina en los espacios donde se definen las grandes prioridades económicas, presupuestarias, energéticas o de seguridad.
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La disminución de la presencia femenina se observa en todos los escalafones de la conducción pública:
Lopreite advierte que la eliminación de organismos especializados desmantela capacidades clave para generar información técnica, coordinar políticas e integrar la perspectiva de género de forma transversal en las decisiones del gobierno.
La distribución por carteras gubernamentales refleja una severa disparidad sectorial:
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Esta configuración evidencia la persistencia de "paredes de cristal" y de una acentuada segregación horizontal. Lopreite explica que las carteras tradicionalmente masculinizadas —como Economía, Energía, Defensa o Seguridad— ganaron centralidad en la estructura gubernamental, en detrimento de áreas sociales o de cuidados.
Por su parte, la politóloga Mariana Chudnovsky sostiene que, cuando las ministras logran acceder a cargos en carteras feminizadas, tienden a nombrar funcionarias en esas mismas áreas, reproduciendo la concentración de mujeres en espacios de menor prestigio relativo e influencia presupuestaria.
El Gobierno nacional acentuó el recorte de fondos a las provincias.
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Las especialistas coinciden en que el achicamiento de la estructura pública no explica por sí solo la caída del liderazgo femenino. Chudnovsky enfatiza que el fenómeno responde a la confluencia entre la reestructuración del aparato estatal, la cancelación de áreas feminizadas y una orientación política no enfocada en respaldar las agendas de inclusión y paridad.
A su vez, Lopreite remarca la vulnerabilidad de las capacidades estatales frente a la flexibilidad del diseño institucional argentino, donde los ministerios pueden crearse, reconfigurarse o eliminarse mediante decretos de necesidad y urgencia según las prioridades del Ejecutivo.
En última instancia, concluyen las expertas, el retroceso trasciende la cifra de funcionarias designadas e incide directamente en qué temas ingresan a la agenda pública y quiénes participan en las decisiones sobre qué políticas continúan, cuáles se reestructuran y cuáles dejan de ser una responsabilidad del Estado.
Fuente: UNO Entre Ríos
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