Santa Cruz discute cómo votar: el proyecto que establece PASO y Boleta Única por categoría

La Comisi�n de Asuntos Constitucionales, Justicia, Seguridad, Peticiones, Poderes y Reglamento fue convocada de manera extraordinaria para este mi�rcoles 12 de agosto a las 11:00. All� comenzar� un debate de fuerte peso institucional: distintas iniciativas vinculadas al futuro sistema electoral de Santa Cruz ser�n puestas sobre una misma mesa luego de la eliminaci�n de la Ley de Lemas.

Uno de los proyectos que estar� en discusi�n es el Proyecto de Ley N.� 759, presentado por el diputado Pedro Mu�oz, del bloque Coalici�n C�vica ARI, e ingresado el 10 de diciembre de 2025.

La iniciativa plantea un nuevo esquema basado en dos herramientas centrales: las Primarias Abiertas, Simult�neas y Obligatorias (PASO) y la Boleta �nica por Categor�a (BUC) en formato papel.

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Actualmente, Santa Cruz no cuenta con una legislaci�n electoral integral propia que establezca c�mo se desarrollar� el pr�ximo proceso provincial. En ese contexto, el debate que comenzar� en comisi�n adquiere particular relevancia.

El proyecto establece un sistema de elecciones primarias para que los partidos, alianzas y confederaciones definan sus candidaturas antes de las elecciones generales.

Las PASO ser�an obligatorias para todas las agrupaciones, incluso cuando presenten una sola lista interna.

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La propuesta fija como fecha para las primarias el primer domingo de agosto del a�o electoral, mientras que la convocatoria deber�a ser realizada por el Poder Ejecutivo con al menos 90 d�as de anticipaci�n.

El sistema alcanzar�a a los cargos electivos provinciales, municipales en aquellas localidades que no cuenten con Carta Org�nica propia y las Comisiones de Fomento.

La autoridad de aplicaci�n ser�a el Tribunal Electoral Permanente de Santa Cruz.

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El Proyecto 759 establece un sistema de avales para las precandidaturas.

Para las candidaturas provinciales, exige el respaldo del 15% del padr�n de afiliados del partido. En el caso de alianzas o frentes, el requisito ser�a del 10% del padr�n correspondiente.

Para las candidaturas locales, como intendentes, concejales, Comisiones de Fomento y diputados por municipio, los porcentajes se aplicar�an sobre el padr�n de afiliados de la localidad correspondiente.

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La iniciativa tambi�n establece la paridad de g�nero intercalada, con integraci�n de las listas bajo el criterio de uno y uno.

Otro de los puntos centrales del proyecto es el establecimiento de un piso electoral del 1,5%.

Para participar de las elecciones generales, una agrupaci�n pol�tica deber�a obtener al menos ese porcentaje de los votos v�lidos emitidos en el distrito para la categor�a correspondiente.

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En el caso de las PASO, se sumar�an los votos obtenidos por todas las listas internas de una misma agrupaci�n.

De esta manera, no todas las fuerzas que participen de las primarias avanzar�an autom�ticamente a las elecciones generales.

El segundo gran eje de la propuesta es la implementaci�n de la Boleta �nica por Categor�a, un sistema en el que el elector recibe una boleta diferente para cada cargo que deba votar.

Por ejemplo, habr�a una boleta para gobernador y vice, otra para diputados y otras correspondientes a las categor�as municipales que se elijan.

Cada categor�a tendr�a un color de papel diferente y las boletas contar�an con un talonario numerado correlativamente.

El proyecto tambi�n contempla plantillas transparentes en alfabeto Braille para facilitar el voto de personas con discapacidad visual.

Una de las caracter�sticas centrales es que no habr�a un casillero de "lista completa". El elector deber�a elegir de manera independiente en cada categor�a.

Para gobernador y vice, intendentes, diputados por municipio, representante ante el Consejo de la Magistratura y presidentes de Comisiones de Fomento, las boletas mostrar�an los nombres completos y fotograf�as de los candidatos principales.

En el caso de los diputados provinciales por Distrito �nico y concejales, aparecer�an los nombres de los primeros candidatos.

El proyecto establece adem�s que las listas completas de titulares y suplentes deber�an estar exhibidas mediante afiches o carteles dentro de los boxes de votaci�n y en el recinto donde se realice el comicio.

Si la propuesta se convierte en ley, el mecanismo de votaci�n cambiar�a respecto del esquema tradicional.

El elector deber�a presentarse en la mesa correspondiente con su DNI. El presidente de mesa le entregar�a tantas Boletas �nicas en blanco como categor�as correspondan, cada una identificada con un color diferente.

Las boletas ser�an firmadas en el dorso por la autoridad de mesa y el elector recibir�a adem�s un bol�grafo de tinta indeleble.

Luego ingresar�a a un box o cabina individual de votaci�n.

El proyecto prev� que puedan funcionar hasta cinco boxes por mesa simult�neamente.

Dentro de esos espacios no habr�a pilas de boletas partidarias. En cambio, estar�an disponibles los afiches con las listas completas para que el elector pueda consultar los nombres.

En cada boleta, el elector deber�a realizar una cruz o tilde en el casillero correspondiente a su opci�n.

La elecci�n se realiza de forma independiente para cada categor�a.

Una vez completadas las boletas, el elector deber�a doblarlas siguiendo las l�neas indicadas para ocultar su elecci�n y regresar a la mesa.

Cada boleta se depositar�a en la urna correspondiente a su categor�a.

Finalmente, el elector firmar�a el padr�n, recibir�a nuevamente su DNI y obtendr�a la constancia de emisi�n del voto.

El proyecto establece que el voto en blanco se configura cuando el elector no marca ninguna opci�n dentro de la boleta correspondiente.

En cambio, una boleta puede ser considerada nula si contiene m�s de una opci�n marcada o si presenta determinadas alteraciones.

Entre los supuestos contemplados aparecen boletas con inscripciones ajenas, nombres escritos a mano, firmas o datos personales, boletas que no hayan sido entregadas por la autoridad de mesa o que carezcan de su firma.

Tambi�n podr�an considerarse nulas aquellas boletas rotas cuando el da�o impida conocer la voluntad del elector.

El Proyecto 759 propone mecanismos diferentes seg�n el tipo de cargo.

Para los cargos uninominales o f�rmulas, como gobernador y vice, intendentes, diputados por municipio, representante ante el Consejo de la Magistratura y presidentes de Comisiones de Fomento, se utilizar�a el sistema de simple pluralidad de sufragios.

Esto significa que resultar�a electa la opci�n que obtenga la mayor cantidad de votos.

Para los cargos colegiados, como diputados por Distrito �nico y concejales, se aplicar�a el sistema D'Hondt, tomando como referencia el mecanismo establecido en el C�digo Electoral Nacional.

Otro cambio importante propuesto por la iniciativa est� relacionado con la impresi�n de las boletas.

El proyecto establece que el Estado provincial financiar�a y gestionar�a la impresi�n centralizada de las Boletas �nicas.

La propuesta busca que la provisi�n de boletas no dependa de cada partido pol�tico y que las autoridades electorales garanticen la disponibilidad del material en las mesas.

El proyecto tambi�n fija plazos espec�ficos para la campa�a.

Para las PASO, la campa�a electoral comenzar�a 60 d�as antes de la elecci�n.

La publicidad en radio y televisi�n quedar�a habilitada 35 d�as antes del acto electoral.

A su vez, la publicidad deber�a finalizar 48 horas antes de los comicios, de acuerdo con el per�odo de veda previsto en la iniciativa.

El Ministerio de Gobierno tendr�a adem�s la responsabilidad de desarrollar campa�as p�blicas de informaci�n para explicar a los ciudadanos c�mo utilizar la nueva Boleta �nica por Categor�a.

El debate legislativo se produce despu�s de la eliminaci�n del sistema de Ley de Lemas y ante la necesidad de definir las reglas que regir�n los pr�ximos procesos electorales provinciales.

El Proyecto 759 plantea una transformaci�n importante respecto del mecanismo de votaci�n: reemplazar las boletas partidarias tradicionales por una Boleta �nica por Categor�a, incorporar PASO obligatorias y establecer nuevas reglas para la selecci�n de candidatos y la distribuci�n de cargos.

La propuesta, sin embargo, deber� atravesar el debate legislativo y eventualmente alcanzar los consensos necesarios para convertirse en ley.

La reuni�n extraordinaria de la Comisi�n de Asuntos Constitucionales de este mi�rcoles 12 de agosto a las 11:00 ser� uno de los primeros pasos de esa discusi�n.

Fuente: Diario Nuevo Día

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