El argumento técnico que respalda a San Juan en la disputa con La Rioja por Ischigualasto y el proyecto Vicuña

Mientras la legislatura de La Rioja aprobó este viernes el proyecto del ejecutivo para reclamar parte del territorio deSan Juan, incluyendo Ischigualasto y el área donde se desarrolla el proyecto minero Vicuña, desde el ámbito técnico salieron a asegurar que los límites entre ambas provincias ya fueron definidos hace décadas y que no existe un fundamento geográfico ni legal para volver a discutirlos.

La postura fue expresada por Francisco Gilbert, presidente del Colegio Profesional de Ingenieros Agrimensores de San Juan, quien explicó a Tiempo de San Juan que la delimitación no sólo fue establecida mediante acuerdos políticos y leyes nacionales: también fue ratificada a través de trabajos de campo realizados por técnicos de ambas provincias junto al Instituto Geográfico Nacional.

Gilbert destacó incluso que el límite entra ambas provincias nunca estuvo en discusión; sino que lo que se hizo fue precisar con coordenadas geográficas la ubicación exacta de los puntos ya definidos por la legislación vigente.

En medio de la intensa polémica interprovincial, este viernes la Legislatura de La Rioja aprobó el proyecto impulsado por el gobernador Ricardo Quintela que busca reclamar una porción del territorio sanjuanino. La iniciativa fue sancionada incluso después de que el gobernador Marcelo Orrego rechazara públicamente la pretensión riojana y advirtiera: "No vamos a permitir que se ponga en duda lo nuestro".

De todos modos, el argumento técnico es simple: ninguna provincia tiene la facultad de modificar un límite mediante una ley local. La Constitución Nacional establece que cualquier alteración de límites debe resolverse exclusivamente en el Congreso de la Nación o en la Justicia, por lo que la ley recientemente aprobada en La Rioja carece de sustento para modificar la realidad territorial vigente desde hace 57 años

Un límite que ya fue definido por ley

Gilbert recordó que el proceso para fijar los límites interprovinciales ya se cumplió hace décadas y que cuenta con todos los requisitos legales necesarios. "El establecimiento de límites se hace por acuerdo entre las dos provincias y ese acuerdo sí o sí hay que refrendarlo con una ley nacional. Estos pasos ya están dados en el caso de límites entre San Juan y La Rioja. Ya se hizo el acuerdo y está la ley nacional que refrenda ese acuerdo y establece el límite", explicó.

La referencia apunta a la Ley Nacional 18.004, sancionada en 1968 durante el gobierno de facto de Juan Carlos Onganía, que definió la traza limítrofe entre San Juan y La Rioja. Y uno de los argumentos utilizados desde La Rioja es que esa normativa fue dictada en un período no democrático.

Sin embargo, Gilbert señaló que ese argumento tampoco tiene sustento, porque posteriormente el Congreso Nacional validó esos decretos y leyes mediante una norma sancionada en democracia. "El Congreso entendió que había que darles validez a esos decretos ley. Entonces hizo una ley en el 2014 diciendo que este listado de decretos tiene validez y son válidos por ley, entre los que están no solo este acuerdo con La Rioja, sino un montón de acuerdos provinciales de límites", sostuvo.

El trabajo técnico que se realizó en el terreno

El titular del Colegio de Agrimensores explicó que, incluso años después de la definición legal, ambas provincias avanzaron en un trabajo conjunto para precisar geográficamente los puntos establecidos en la ley. Según relató, entre 2005 y 2006 se conformó una comisión integrada por representantes de San Juan, La Rioja y el Instituto Geográfico Nacional (IGN), organismo que actuó como árbitro técnico.

"Se generó una comisión conjunta junto con el Instituto Geográfico Nacional para definir no el límite, porque el límite estaba definido y las dos provincias estuvieron de acuerdo, sino definir los puntos de ese límite", indicó.

Gilbert remarcó que el trabajo no consistió en discutir cuáles eran los hitos limítrofes, sino en determinar con exactitud sus coordenadas geográficas. "Lo importante es que nunca se cuestionaron los puntos de ese límite. Lo que estaba en duda era la ubicación de esos puntos", señaló.

Como ejemplo mencionó el caso del cerro El Potro, uno de los puntos de referencia utilizados para definir la frontera entre ambas jurisdicciones y donde actualmente se desarrolla parte del proyecto minero Vicuña. "El cerro El Potro está definido como un límite. Lo que se hizo fue tomar la coordenada de ese cerro y establecerla con coordenadas geográficas", explicó.

"No sabemos cuáles son los argumentos para volver a discutirlo", dijo Gilbert, para quien la situación actual genera sorpresa porque entiende que la cuestión ya quedó resuelta hace años. "Entendemos que en la zona cuestionada ya está totalmente definido. Entonces no sé cuáles son los argumentos por los cuales La Rioja vuelve a poner en duda esta situación", afirmó.

Además, expresó el respaldo de la entidad profesional a la defensa de los límites provinciales. "Nos ponemos a disposición de la sociedad y del Gobierno provincial para apoyar en toda esta defensa de límites", aseguró.

Un conflicto que volvió a escena por Vicuña

La controversia tomó nueva fuerza en abril pasado, cuando la jueza de Cámara de Chilecito, María Greta Decker, ordenó la paralización por 30 días de las actividades vinculadas al emprendimiento Vicuña y prohibió el uso de rutas y caminos ubicados en territorio riojano.

La medida fue celebrada públicamente por Quintela, que la interpretó como un respaldo a la posición de La Rioja en la disputa territorial. Posteriormente, el gobernador riojano mantuvo reuniones con autoridades de Vicuña y se alcanzó un acuerdo que permitió reabrir la circulación por esos caminos, situación que continúa vigente.

No obstante, la aprobación legislativa de este viernes reavivó un debate que, según sostienen los especialistas sanjuaninos, ya fue resuelto hace décadas mediante acuerdos políticos, leyes nacionales y trabajos técnicos de precisión realizados sobre el terreno.

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Fuente: Tiempo de San Juan

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